• Портфолио

Решение

Дело №2- 7637/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2019 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Сафетиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гольмгрен Светланы Викторовны к Администрации г. Н. Новгорода, ГСК «Нижегородец» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец Гольмгрен С.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Н. Новгорода, ГСК «Нижегородец» о признании права собственности на земельный участок, обосновав их тем, что Гольмгрен С.В. является собственником помещения, назначение нежилое, общая площадь 43 кв.м., этаж 1, по адресу (местонахождению) объекта: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Деловая, д.2е, ГСК «Нижегородец», гараж 158-1. Данный объект поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый (или условный) номер: 52:18:0060204:752, собственность №52:18:0060204:752-52/117/2018-1 от 20.08.2018 г.

Гольмгрен С.В. является собственником гаража №158-1, имеющего статус нежилого здания, площадью 43 кв.м., расположенного в границах ГСК «Нижегородец».

Согласно свидетельству государственной регистрации права от 18 апреля 2005 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования цельного участка, площадь: 22000, 00 кв.м, по адресу г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д.2Е за гаражно-строительным кооперативом «Нижегородец» (ИНН 5260064340). Данному объекту присвоен кадастровый (или условный) номер: 52:18:06 02 04:0016.

Истец является членом данного кооператива. При данных обстоятельствах, являясь собственником нежилого помещения, общей площадью 43 кв.м., этаж 1, по адресу (местонахождению) объекта: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Деловая, д.2е, ГСК «Нижегородец», гараж 158-1, у истца возникло право на переход права собственности на земельный участок, расположенный под данным объектом недвижимости, площадью 43 кв.м. Данное требование находится в рамках Законодательства и не противоречит интересам других лиц.

Гольмгрен Светлана Викторовна с момента приобретения гаража несет бремя по содержанию участка, на котором расположен гараж, т.е. на законных основаниях владеет, пользуется, распоряжается земельным участком. При таких условиях истец полагает, что земельный участок, на котором расположен гараж №158-1, был предоставлен истцу на праве бессрочного пользования.

На основании изложенного истец просит суд признать за Гольмгрен С.В., дата рождения **.**.1966 года, место рождения: город Москва, гражданство Российской Федерации, пол: женский, паспорт гражданина Российской Федерации: серия: ** ** № ******, выдан **.**.**** отделом УФМС России по гор. Москве ****************; адрес постоянного места жительства: Россия, *****************, на земельный участок, площадью 43 кв.м., на котором расположено нежилое помещение, гараж №158-1, находящийся в ГСК «Нижегородец», расположенном по адресу: г. Н. Новгород, ул. Деловая, д.2е.

Впоследствии истец изменила свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать за Гольмгрен С.В., дата рождения дата рождения **.**.1966 года, место рождения: город Москва, гражданство Российской Федерации, пол: женский, паспорт гражданина Российской Федерации: серия: ** ** № ******, выдан **.**.**** отделом УФМС России по гор. Москве ****************; адрес постоянного места жительства: Россия, *****************, право собственности на земельный участок, площадью 43 ±2 кв.м., по адресу: г. Н. Новгород, ул. Деловая, д. 2е, на котором расположено нежилое помещение, гаражный бокс №158-1, находящийся в ГСК «Нижегородец», со следующим описанием местоположения характерных точек границы на земельный участок: от поворотной точки н1 (Х=287,65 Y=4246,30) до поворотной точки н2 (Х=285,55 Y=4254,59); от поворотной точки н2 до поворотной точки нЗ (Х=280,68 Y=4253,36); от поворотной точки нЗ до поворотной точки н4 (Х=282,77 Y=4245.07); от поворотной точки н4 до поворотной точки н1 (Х=287,65 Y=4246,30).

В ходе судебного разбирательства Нижегородским районным судом г. Н. Новгорода к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца Запорожец А.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода Лебедева П.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, представленных в материалы дела.

В судебном заседании представитель ответчика ГСК «Нижегородец» Смирнов А.П., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, представленных в материалы дела.

В судебное заседание истец Гольмгрен С.В., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась.

В судебное заседание представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» Согласно ст.213 ГК РФ «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам иг юридическим лицам».

Как установлено в ст.8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотрении законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрен законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданок; права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и ь предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом».

Судом установлено, что согласно Свидетельства государственной регистрации права от 18 апреля 2005 года з гаражно-строительным кооперативом «Нижегородец» (ИНН 5260064340) зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, площадь: 22 000,00 кв.м, по адресу г. Нижний Новгород, ул. Деловая д.2Е. Данному объекту присвоен кадастровый номер: 52:18:06 02 04:0016.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решении суда.

Судом установлено, что истец Гольмгрен С.В. является собственником помещения, назначение: нежилое, обще площадью 43 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Н. Новгород, Нижегородский район, у,- Деловая, д. 2е, ГСК «Нижегородец», гараж 158-1, что подтверждается материалами дела.

Указанный объект имеет кадастровый номер: 52:18:0060204:752.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускаете их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов согласно которого, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются: земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренной законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" при переходе прав; собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные им; в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести праве собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свобод:-::, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а имен-: собственников жилого дома.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Сулее е решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную- регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренд;. в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства садоводства огородничества, животноводства дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года "О реатизации конституционных прав граждан на землю" (утратившим силу с 25.02.2003 г.) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства коллективного садоводства жилищного, либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещаюсь обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Раздел земельного участка возможен тогда, когда образуются новые земельные участки для эксплуатации каждого из объектов недвижимости (ст. 11.4 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что для оформления в собственность и перерегистрации занимаемого земельного участка истец обратилась в Администрацию г. Н. Новгорода с соответствующим заявлением, предоставив пакет документов, однако данное требование осталось без удовлетворения.

Согласно сведениям, содержащимся, в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Деловая, д.2Е, под гаражным боксом №158-1, ГСК «Нижегородец» отсутствует.

Согласно межевому плану, предоставленному в материалы дела, площадь земельного участка, расположенного по адресу: г. Н. Новгород ул. Деловая, д.2Е гаражный бокс №158-1 составляет 43 кв.м. +/- 2 кв.м.

Споров по границам с соседними землепользователями нет, что подтверждается представленным межевым планом.

Судом установлено, что указанный земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

В ходе судебного разбирательства судом был допрошен свидетель Александров Д.С., который пояснил, что пользуется спорным гаражом с момента его постройки в период с 1988-89 гг. Строил указанный гараж сам свидетель. В настоящее время гараж закрыт чужим замком, и номер гаража закрашен черной краской. Право собственности на данный гараж у свидетеля не зарегистрировано.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении на основании следующего.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику здания гарантировано исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Указанное правило установлено в качестве обеспечения основополагающих принципов земельного законодательства - единства судьбы объекта и платности использования земли (подпункты 5, 7 пункта 1 статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В п.2 ст. 15 ЗК Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из вышеприведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Абзацами первым и вторым пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

То есть для применения порядка установленного пунктом 9.1 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в настоящем споре необходимо установить совокупность таких условий как предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража, время предоставления земельного участка - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента, наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу, возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу, наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, предоставлен решением Исполнительного комитета от 29.09.83г. №597 гаражному кооперативу «Нижегородец». Площадь участка согласно решению Исполнительного комитета составляет 2,2 га. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.04.2005г. за ГСК «Нижегородец» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 22 000 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Нижегородский район, ул. Деловая, д.2е.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие выделение спорного земельного участка на определенном праве в пользу истца до введения Земельного кодекса Российской Федерации.

Более того, из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Житняковым С.Н., следует, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен под помещением №158-1, которое входит в состав здания с кадастровым номером №52:18:0060204:744, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №52:18:060204:0016, границы которого не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования (Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.201 бгода).

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежит не обособленно расположенный индивидуальный гараж, а гаражный бокс №158-1, который входит в состав здания, является не отдельно стоящим объектом, а имеет общие стены с иными боксами такого же типа, входящими в один объект, то есть является составной частью объекта капитального строительства (линии гаражных боксов), фактически представляя собой помещение.

При таких обстоятельствах, в случае формирования земельного участка непосредственно под гаражным боксом истца, такой участок не может быть использован для эксплуатации здания и не позволяет в полном объеме соблюдать действующие градостроительные и технические требования, что исключает признание за истцом права собственности на земельный участок, находящийся непосредственно под гаражным боксом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Гольмгрен С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гольмгрен Светланы Викторовны к Администрации г. Н. Новгорода, ГСК «Нижегородец» о признании права собственности на земельный участок - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ермакова